黨風(fēng)廉政
合肥七中“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
時(shí)間:2017-10-22 00:53 作者:合肥七中 來源:未知 閱讀次數(shù): 次
一、“三重一大”內(nèi)容及范圍要求
“三重一大”事項(xiàng)是指本單位的重大事項(xiàng)決策、重要干部人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。
重大事項(xiàng)決策的范圍主要包括:研究貫徹黨的路線方針政策,執(zhí)行黨內(nèi)和國家重要法律法規(guī),落實(shí)上級組織的重大決策、部署;研究決定教育改革和教育事業(yè)發(fā)展中的重大問題和涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定及教職工切身利益的重大問題;研究制定教育發(fā)展規(guī)劃;制訂、修改和廢除重要規(guī)章制度;安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;研究部署領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè);研究制定經(jīng)費(fèi)管理辦法和分配制度改革實(shí)施方案及分配辦法;研究通過提請教育局審議決定的重要事項(xiàng);其他需集體研究決定的重大事項(xiàng)。
重要干部人事任免的范圍主要包括:按照干部管理權(quán)限,制定干部管理措施,研究并決定學(xué)校中層管理干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)整、表彰、獎懲;按照教育人事管理權(quán)限,研究決定學(xué)校人事安排和教職工工作調(diào)整;按照管理權(quán)限,研究決定需向上級報(bào)告的特殊情況下的干部選拔任用方案;其他需要集體決策的重要人事事項(xiàng)。
重要項(xiàng)目安排的范圍主要包括:研究決定職責(zé)范圍內(nèi)大額度財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的安排方案;研究決定需向教育主管部門請示、報(bào)告的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方案;對事關(guān)學(xué)校的重要合同的審定;其他需集體研究決定的重要項(xiàng)目安排。
大額度資金使用的范圍主要包括:研究決定職責(zé)范圍內(nèi)財(cái)政(財(cái)務(wù))預(yù)算的編制原則和大額度資金的使用原則;研究制定、調(diào)整職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)費(fèi)收入、支出預(yù)算;研究決定職責(zé)范圍內(nèi)財(cái)政大額專項(xiàng)資金的分配方案;研究決定一次性采購金額較大的辦公設(shè)備、用品采購方案,以及一次性開支金額較大的會議費(fèi)、接待費(fèi)支出方案;研究落實(shí)經(jīng)上級批準(zhǔn)但未確定具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金;其他需集體研究決定使用大額度資金的事項(xiàng)。
“三重一大”具體事項(xiàng),由學(xué)校每年根據(jù)工作實(shí)際,經(jīng)集體研究確定。確定后,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理內(nèi)容的一部分,報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察室備案。
二、堅(jiān)持黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)制和校長負(fù)責(zé)制
研究決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、民主集中、會議決定”的原則,少數(shù)服從多數(shù),不得擅自決定重大事項(xiàng),不能擅自改變集體研究決定的重大事項(xiàng)。
三、實(shí)行集體討論民主制度
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定,不能以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替議事和會議表決。領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)至少提前一天將議題通知班子成員。除緊急情況外,不得臨時(shí)動議。
四、實(shí)行民主討論后集中決定制度
領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),學(xué)校黨政正職在聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員或其他參會人員的意見后表明自己的態(tài)度,并匯總大家的意見,提出決議方案。對意見分歧較大且有必要進(jìn)一步研究論證的事項(xiàng),除緊急事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,待重大問題查清后重新制定方案和充分醞釀,再討論決定。
五、實(shí)行程序記錄辦法和會議記錄簽字制度
領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),班子成員應(yīng)對議題表明態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定的重大事項(xiàng),除干部人事和不宜公開的事項(xiàng)外,應(yīng)形成會議紀(jì)錄,記載會議情況和議定事項(xiàng),并及時(shí)通報(bào),由班子成員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。記錄人員應(yīng)對班子成員的表決意見和理由逐一如實(shí)詳細(xì)記錄,對不同意見應(yīng)特別載明。參加會議的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)在會議記錄上逐個簽字。
六、堅(jiān)持教代會和校務(wù)公開制度
“三重一大”事項(xiàng)決策前,深入調(diào)查研究,分析論證,充分聽取各方面意見,一般應(yīng)征求教職工的意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、法律或技術(shù)咨詢、決策評估;對涉及穩(wěn)定方面的重大決策,還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。凡涉及到有關(guān)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工切身利益、年度財(cái)務(wù)收支預(yù)決算等特別重大的問題,領(lǐng)導(dǎo)集體研究后,必須召開教代會表決通過,并按相關(guān)要求予以公開。